普法强基在行动｜拓东街道：“能人+普法+调解”为幸福安定做“加法”

原标题：普法强基在行动｜拓东街道：“能人+普法+调解”为幸福安定做“加法”

【资料图】

为贯彻落实普法强基补短板专项行动工作要求，着力补齐拓东街道人民调解工作方面短板弱项，提升矛盾纠纷化解工作质效，盘龙区拓东街道“一站式”矛盾纠纷调解中心积极探索矛盾纠纷化解新方式新方法，通过“三强化两深入”，努力实现辖区矛盾纠纷“一窗受理、一网通办、一站办理”，争取第一时间就地化解，避免“民转刑”的情况发生。

强化制度建设保障纠纷化解规范化

推进人民调解工作向规范化方向发展，对内来说，可以督促苦练“内功”，不断提高人民调解员的自身素质和服务水平;对外来说，规范化对于提高人民调解员的社会公信度以及权威性具有重要作用。

拓东街道“一站式”矛盾纠纷调解中心积极强化制度建设，制定《拓东街道“四中心”融合工作实施方案》《昆明市盘龙区拓东街道婚姻家庭纠纷调解工作方案》，完善纠纷化解规范化工作。

强化队伍建设完善人员配备多元化

大力发展兼职人民调解员，将派出所辅警等纳入人民调解队伍，与5个社区人民调解员形成多层次、宽领域、广覆盖的人民调解组织网络。联动人民调解、律师、公证等法律服务资源，对重点行业、重点群体、重点时段社会风险隐患及矛盾纠纷合力攻坚化解。目前，拓东街道共有兼职人民调解员20余人，调解员队伍日益壮大。

加强基层法治人才队伍建设，精心培树以“法律明白人”等普法人才为主的“能人智囊团”网格化专业服务管理队伍，以“云南省调解能手”带头强化调解队伍，积极开展群团组织和社会组织自治训导工作，进一步强化矛盾纠纷化解闭环，以“幸福盘龙”为目标，坚持人才为本，使网格化管理工作中各项资源达到最大利用化与整合。

强化责任意识推动司法服务人性化

聚焦重点领域开展矛盾纠纷排查化解工作。盘龙区司法局拓东司法所聚焦快递、外卖、网约车、房地产、民营企业等行业领域，开展矛盾纠纷排查化解工作，深入辖区大学、在建工地以及居民院坝，着重关注大学生就业、农民工务工、婚姻家庭、房屋租后返租等相关的各种易发多发、关系民生和社会稳定的矛盾纠纷。

今年7月，拓东辖区一在建工地有人报警称，有农民工攀爬上4米货梯讨要工资。在民警劝说无效的情况下，拓东街道人民调解员第一时间赶往现场开展劝说调解工作，最终该人员愿意下来接受人民调解。经过3次搭建调解平台，为农民工讨回35000元工资尾款，通过人民调解成功化解该起矛盾纠纷。

巩固治理阵地建设，完善运行服务机制。拓东街道建立网格矛盾纠纷多元化解中心，利用位于真庆文化广场旁的“小憩园”，建立“一站式”矛盾纠纷调解中心、“睦邻书记工作室”，引导群众通过12348云南法网、“云智调”APP 等非接触方式进行咨询、调解预约和线上调解。

通过充分整合辖区法律资源，做好法律服务进网格全覆盖工作，有针对性地把专业律师队伍送进企业、学校和居民群众中，做好法律咨询、法律服务、人民调解等工作，不断增强群众的法律意识和法治观念，丰富群众的法律知识，提高群众的法律素质，加强群众运用法律维护自身合法权益的能力，推动司法服务人性化步伐。

深入回访跟踪矛盾化解提质增效

拓东街道始终全心全意为人民，人民调解员深入基层走访回访，组织党员律师与社区网格员联合起来，主动了解社情民意和居民法律需求，排查矛盾纠纷隐患，在网格治理中融入法律元素，进一步丰富社区“网格化治理”的内涵，提升网格服务团队的综合服务能力，为化解基层社会矛盾、维护社会和谐稳定发挥积极作用。此外，律所与网格的融合，为辖区群众提供“零距离”法律服务、提供精准定制法治服务，让法治服务进社区、进院坝，服务到群众身边，实现“送法到家”，让邻里矛盾纠纷在专业支持的调解下化解于萌芽状态。

深入服务效能法律服务点面俱到

为实现“哪里有矛盾，哪有就有法律服务团”，近年来，拓东街道积极搭建“1+5+48”三级全覆盖网格工作构架，不断凝聚法律专业力量，拓展壮大“朋友圈”，逐步形成纵向到底、横向到边、聚焦到点的“法治+网格”社区公益法治服务体系。网格内有技能有专长的居民组成的“能人智囊团”等力量，被纳入到网格化服务管理队伍，不断满足网格内居民群众的各项需求。拓东街道法律顾问团队与拓东司法所工作人员组成的法律服务团队送法进社区、进企业，主动发现并化解矛盾纠纷，做好“便民利民”法律服务工作，为居民提供优质法律服务。

下一步，拓东街道将继续发力，贴近群众，做好人民调解工作，切实为民办实事，提高居民群众的获得感、幸福感和满意度，用司法服务为盘龙幸福安定做好“加法”。

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